В Украине вступил в силу закон о тайне данных владельцев Интернет-сайтов

Многие пользователи Интернет знают, что определить, «чьим» является какой-либо сайт (то есть, кому делегировано соответствующее доменное имя) можно с помощью запроса к базе данных WHOIS. Выдаваемая в ответ на этот запрос информация обычно содержит имя, электронный и физический адреса, телефон лица, «ответственного» за интересующий пользователя домен. До недавнего времени такую информацию можно было получить как о юридических, так и о физических лицах.

Однако с 1 января 2011 года вступил в силу новый Закон Украины О защите персональных данных (ЗоПД). Он, в частности, запрещает передавать третьим лицам персональные данные физических лиц без согласия последних. Среди структур, которым пришлось реорганизовать некоторые стороны своей деятельности в соответствии с требованиями нового Закона – администраторы и регистраторы украинских доменов, которым приходится иметь дело с персональными данными «сетян». Видимая пользователям сторона этого процесса – к примеру, то, что меняется форма ответа на запрос к сервису WHOIS: она более не будет содержать приватную информацию о них. Контактные данные юридических лиц по-прежнему останутся публично доступны. Формальным признаком того, что та или иная запись в базе данных касается юрлица, является наличие в ней служебного поля organization.

В настоящий момент эту работу уже произвела компания «Хостмастер», отвечающая за украинский домен .UA, администраторы днепропетровского и донецкого доменов; постепенно к списку присоединятся другие коллеги-администраторы и регистраторы доменов.

Заметим: не стоит полагать, что отныне вы не сможете «найти человека» в .UA через базу WHOIS. Дело в том, что по WHOIS-запросу теперь выдается промежуточный адрес e-mail. А электронное письмо, отправленное на него, будет автоматически переслано на реальный адрес. И этот «мейл» станет известен обратившемуся только в том случае, если адресат сочтет нужным ответить либо опубликует свой адрес в открытых источниках (на сайте, в каталоге, на визитках).

Таким образом, та информация о человеке, который завел украинский домен с личными целями (размещение сайта, электронной почты, других ресурсов), которая делает его в известной степени уязвимым (адрес электронный и физический, телефонный номер – в привязке к реальному имени) становятся менее доступны, так сказать, «сетевому прохожему». Это снижает вероятность использования адресов и телефонов физических лиц с хулиганскими, террористическими, целями, для шантажа, угроз по политическим мотивам, сексуальных домогательств и любимого приема «серых коллекторов» – шквального телефонного прозвона. В электронном пространстве формируется нечто подобное «неприкосновенности личности и жилища». Если же у гражданина, компании, организации или представителей государства возникнут юридические претензии к «обитателю домена»– физлицу,– на то в законодательстве прописаны формальности, позволяющие правоохранителям затребовать его персональные данные у тех, кто отвечает за их обработку или хранение. Знамо дело, не все и не всегда бывает, как дОлжно,– но любой закон есть лишь стремление к идеалу, и при этом ни один закон не идеален.

Поэтому выполнение ряда неизбежных действий во исполнение ЗоПД не означает, что у специалистов ИТ-отрасли Украины, и особенно – у тех, кто связан с телекоммуникациями, нет претензий к его действующей версии. Были они и раньше, до его вступления в действие: еще в конце прошлого года свыше 20 отраслевых ассоциаций, среди которых УСПП, Интернет Ассоциация Украины, Украинская Ассоциация Директ Маркетинга, Всеукраинская рекламная коалиция, Лига страховых организаций Украины, Ассоциаця Украинських Банков и другие, выступили с общественной инициативой – отложить «запуск» ЗоПД и внесли детальные предложения для исправления его недостатков.

Но уж коль скоро ЗоПД вышел таков, как есть, Интернет Ассоциация Украины (ИнАУ) направила в Министерство юстиции письмо с просьбой предоставить разъяснения относительно ряда терминов и требований ЗоПД, в настоящее время – довольно расплывчатых. Это касается и уточнения самого понятия "персональных данных", и определений "владельцев" и "распорядителей базы персональных данных", и четкой формулировки – какие условия защиты в процессе обработки и хранения должен создать владелец или распорядитель баз данных. В противном случае, возможность расширенного или неоднозначного толкования ключевых моментов ЗоПД откроет новые коррупционные возможности для представителей государственных структур, что повредит развитию ИТ-отрасли в целом и ее Интернет-сегмента в частности.

А украинской Сети есть чем похвастаться. В канун Нового Года домену .UA исполнилось 18 лет. За это время число зарегистрированных в нем доменных имен изрядно перевалило за полмиллиона, а количество регулярных пользователей Интернет, по разным оценкам, превышает 12-16 млн. Кроме того, теперь любая компания и частное лицо могут зарегистрировать доменное имя, «сердцевина» которого записывается кириллическими символами. Например, www.читатель.kiev.ua. Многие из тех, кто зарегистрировал подобные домены (а их число приближается к 10 тясячам), считают такие имена более выразительными, «личными».